Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Газета, 13 августа 2009 г.

Чиновникам от медицинского страхования поставили диагноз

Вынесен приговор по делу о коррупции в ФФОМСе

1045 просмотров

Мосгорсуд вчера вынес приговор по делу о коррупции вФедеральном фонде обязательного медицинского страхования (ФФОМС).

Восемь подсудимых, в том числе бывший руководитель фонда Андрей Таранов и четверо его заместителей, за получение взяток (статья 290 УК) были осуждены на сроки от полутора до девяти лет лишения свободы. Еще двое были оправданы.

Двое обвиняемых слегли с инсультом

Всего перед судом предстали 11 человек. Однако у бывшего главного бухгалтера фонда Галины Быковой уже после того, как присяжные вынесли вердикт, случился инсульт, и в связи с болезнью ее дело выделили в отдельное производство. Накануне оглашения приговора плохо стало еще одному фигуранту — бывшему заместителю Таранова Дмитрию Шиляеву. В суд он не пришел, угодив также с инсультом в реанимацию. Однако срок ему все-таки был озвучен.
Помимо Дмитрия Шиляева перед судом предстали трое других бывших замдиректора ФФОМС — Юрий Яковлев, Дмитрий Усенко и Наталья Климова. Еще к уголовной ответственности были привлечены начальник контрольноревизионного управления фонда Татьяна Маркова и начальник финансово-экономического управления фонда Нина Фролова.
Вместе с ними на скамье подсудимых оказался и бывший гендиректор крупнейшей дистрибьюторской фирмы, занимающейся поставками медикаментов, ЗАО " Центр внедрения "Протек" Виталий Смердов и руководитель калмыцкого территориального фонда ОМС Данил Хахлынов.
Двоих последних обвинили в даче взяток руководителям ФФОМС. Остальные же взяткодатели проходили в деле как свидетели.

Не все взятки гладки

По версии следствия, мзду столичные чиновники получали с августа 2005 по ноябрь 2006 года от представителей территориальных фондов, фармкомпаний и предприятий, участвовавших в поставках медикаментов в рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения ( ДЛО) и программы обязательного медицинского страхования, за выделение им субвенций. Общая сумма взяток составила 27,5 млн рублей. Однако 30 июля, вынося вердикт, присяжные сочли недоказанным получение подсудимыми около 18 млн рублей от компаний " Биотэк" и "Протек". Так что сумма взяток сократилась до 9 млн рублей.
Данил Хахлынов и вовсе был оправдан. Кроме того, жюри сочло недоказанным вину инспектора Счетной палаты Нины Холминой. Она обвинялась в том, что за взятку $ 1,5 тыс. внесла изменения в акт проверки ФФОМС, проводимой Счетной палатой. Взяткодателем по данному эпизоду проходила Наталья Климова, которая также в этой части была оправдана.
На момент вынесения приговора большинство подсудимых находились под подпиской о невыезде: в ходе процесса под стражей оставались только Андрей Таранов, Наталья Климова и Юрий Яковлев. Татьяна Маркова и Нина Фролова, полностью признавшие вину и давшие изобличающие руководство фонда показания, явно не рассчитывали, что получат реальный срок.
Когда за их спинами защелкнулись наручники, они явно были обескуражены. Обе получили по четыре года колонии. Самое суровое наказание — девять лет заключения и штраф 1 млн рублей — суд назначил Юрию Яковлеву и Наталье Климовой.
Стоит отметить, что судья Владимир Усов не стал лишать последнюю звания генерал-майора ФСБ, на чем настаивали гособвинители (до 1999 года Климова являлась первым замначальника военно-медицинского управления ФСБ). Андрей Таранов, Дмитрий Шиляев и Дмитрий Усенко были приговорены к семи годам колонии (Таранов и Усенко со штрафом в 1 млн и 700 тыс. рублей соответственно).
После оглашения приговора Усенко был взят под стражу в зале суда. Надо сказать, что больше всех повезло Виталию Смердову. Он не только получил меньше остальных — полтора года в колонии-поселении, но и остался на свободе под залогом в 6 млн рублей до вступления приговора в силу. Заметим, в ходе следствия Смердов отсидел под стражей восемь месяцев и под залог был выпущен по решению Мосгорсуда 25 марта 2008 года.

"Система выпустила пар"

Гособвинители Борис Локтионов и Марина Дятлова остались довольны исходом дела, назвав озвученные судьей сроки "справедливыми и разумными". Защитники же осужденных были с ними не согласны. Впрочем, далеко не все из них заявили о намерении обжаловать приговор. Так, адвокат Андрея Таранова Галина Нилус сказала корреспонденту "Газеты", что не видит в этом смысла.
"Нынешний приговор — это решение системы, — считает она. — Совершенно очевидно, что при повторном рассмотрении дела у Таранова нет шанса получить меньший срок, чем он получил сейчас, ведь семь лет — это минимальное наказание за то преступление, в котором он был признан виновным". При этом защитница добавила, что по-прежнему считает своего клиента непричастным к преступлениям.
" Подсудимые никогда не были причастны к проблемам ДЛО, как это не раз звучало в СМИ после возбуждения дела, — отметила Нилус. — Эти утверждения не основаны на материалах дела".
По словам адвоката, сотрудники ФФОМС "никогда не решали, какое количество денег выделить на программу ДЛО, не устанавливали цены на лекарства и не определяли объем оказанной льготникам медицинской помощи". "Система выпустила пар, но не решила стоящих перед здравоохранением задач", — сказала защитница.
В свою очередь адвокаты Натальи Климовой заявили, что считают приговор чрезмерно жестким и суровым и намерены в этой связи обжаловать его в Верховном суде. "Видеозаписей получения руководством фонда денег не существует в природе", — пояснил защитник осужденной Александр Садуков.

Мария ЛОКОТЕЦКАЯ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »